2、低值可回收物资源化利用可以促进前端垃圾分类减量。垃圾分类的根本目的就在于利用，只有后端利用渠道打通，建立起再生加工、循环利用产业链，使前端分类出来的低值资源有去处，可利用，才能长久促进和保持前端分类的积极性。因此必须顺应产业发展的规律，建立既从关键环节突破、又探索各环节有机协调的运行机制，形成完整的分类、回收、加工、利用产业链，才能保证生活垃圾减量化和资源化体系的持续运行。而建立后端加工利用产业链，正是再生资源企业的业务长项。

　　3、垃圾分类与资源化利用的产业链衔接，是再生资源新的发展路径。低值可回收物品类杂，数量大，是生活垃圾减量的重点和难点。广州市政府对低值可回收物的回收处理，给予每吨90元的补贴，鼓励第三方购买政府服务，开展PPP合作模式。广州的政策具有在全国推广的可复制性。对于再生资源企业，在经济新常态下，传统品种市场萎缩，价格下跌，经营十分困难。低值可回收物的回收处理是一条环环相扣、有机联系的完整产业链。再生资源企业通过两网融合，购买政府服务，把垃圾分类与再生利用进行产业链衔接，既改善城市环境质量，又能获得地方政府的土地和财政优惠政策支持，在行业持续低迷的形势下开拓新的发展路径，实现向环保企业转型升级。

　　4、“两网融合”是调动地方财政扶持积极性的有效手段。当前，以“营改增”为主要内容的国家税收政策正在实施中，中央为充分调动地方政府的财政积极性，专项转移支付在初步减少，包括财政部、商务部的《中央财政促进服务业发展专项资金管理办法》中，补贴的对象和内容都有很大的调整，原来按固定比例直接补贴再生资源行业的政策，在以后的分配上变化很大，地方进行自主分配的幅度越来越大。如何通过有效手段参与到这部分资金的分配中来，是我们应该着重考虑的。“两网融合”正好提供了一个机遇。北京、上海、广州、深圳等一线特大城市，由于地方财力强，人口集中度高，垃圾处理成本高等特点，决定了“两网融合”会首先在这些城市推广，形成成熟模式后再向其他城市推广。

　　结论：城乡生活垃圾处理模式，业内探讨议论颇多。随着“垃圾围城”“垃圾围村”越来越严重，生活垃圾分类投放、分类回收、实施“两网融合”势在必行。也许两网融合不一定是最优办法，但这种模式毕竟已经出现，一些地方(如广州市)推动两网融合的实践也得确减少了垃圾终端处置量，促进了低值可回收物的资源化利用，取得了一定的经验和成果，而且有了可以复制和借鉴的模式。我们希望在实践中这种模式能够走的更远。

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